El Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) hizo públicos el pasado 10 de septiembre los importes unitarios provisionales de las ayudas asociadas a la PAC 2026. Ante las dudas generadas en el sector respecto a los 80 €/ha fijados para la producción de semillas certificadas de legumbres, desde APROSE aclaramos que se trata de un cálculo estimativo de partida y en ningún caso de la cuantía final de cobro.
El propio FEGA establece que estos importes se calculan inicialmente para realizar el pago del anticipo, tomando como referencia la superficie solicitada y las asignaciones financieras de cada intervención. Posteriormente, estos importes pueden ser revisados y, una vez conocida la superficie total determinada para el cobro de las ayudas, se establece el importe unitario definitivo.
Una cifra provisional no es el importe final de la ayuda
Consideramos especialmente importante hacer esta precisión porque trasladar únicamente la cifra provisional de 80 €/ha puede llevar a interpretar que esa será la cantidad que finalmente recibirá el productor de semilla certificada.
El funcionamiento de estas ayudas no responde a una cantidad fija e invariable publicada en septiembre. La cuantía definitiva se calcula posteriormente en función de la superficie finalmente determinada y de la asignación financiera correspondiente a cada intervención.
Además, en la documentación publicada por el FEGA para 2026, las líneas correspondientes a la producción de semillas certificadas de legumbres y al resto de leguminosas no presentan un coeficiente reductor de superficie. El propio documento señala que el coeficiente establecido para esta campaña afecta a la ayuda asociada a los productores de frutos secos en áreas con riesgo de desertificación, no a las líneas de semillas certificadas del Plan Proteico.
La semilla certificada cuenta con una ayuda específica dentro del Plan Proteico
Recordamos asimismo que la producción de semilla certificada no debe confundirse con la producción de legumbres destinadas a grano o consumo.
Se trata de una intervención específica dentro de la ayuda asociada a la producción sostenible de proteínas de origen vegetal. El FEGA establece asignaciones financieras diferenciadas para la producción de legumbres, el resto de leguminosas, las semillas certificadas de legumbres y las semillas certificadas del resto de leguminosas.
Esta diferenciación responde también a las particularidades de la producción de semilla certificada, sometida a requisitos específicos de producción, control y trazabilidad.
El ejemplo de 2025
Los datos de la campaña anterior permiten comprobar la diferencia entre un importe provisional y el importe finalmente establecido.
En 2025, el importe provisional para la producción de semillas certificadas de legumbres se situó en 80 €/ha, mientras que el importe definitivo alcanzó los 120 €/ha. En el caso de las semillas certificadas del resto de leguminosas, la cuantía definitiva fue de 112,46 €/ha.
Estos datos, disponibles en las resoluciones de importes provisionales y definitivos publicadas por el FEGA para la campaña 2025, muestran que la cifra comunicada inicialmente en septiembre no debe interpretarse como la cuantía final de la ayuda.
Un presupuesto que se mantiene para 2026
Las asignaciones financieras previstas para 2026 en las líneas del Plan Proteico se mantienen en los mismos importes que en la campaña 2025.
En concreto, el presupuesto destinado a la producción de semillas certificadas de legumbres asciende a 507.638 €, mientras que la línea correspondiente a las semillas certificadas del resto de leguminosas cuenta con 3.222.340 €. Estas cantidades son las mismas que figuran en las asignaciones financieras de la campaña 2025.
Por ello, desde APROSE consideramos que la cifra provisional publicada en septiembre no debe utilizarse para anticipar cuál será la cuantía definitiva de la ayuda de 2026.
Información precisa para seguir impulsando las leguminosas
El impulso de las leguminosas y los cultivos proteicos es una prioridad de las políticas agrícolas europeas. En julio de 2026, la Comisión Europea aprobó su Plan de Acción sobre Proteínas para aumentar la producción de proteínas vegetales en la UE y fomentar cultivos como las leguminosas.
En este contexto, desde APROSE consideramos importante que los importes provisionales se interpreten correctamente, ya que una cifra que el propio FEGA identifica como provisional puede generar incertidumbre a la hora de planificar las siembras y los contratos de multiplicación.
La información debe aportar seguridad para tomar decisiones, especialmente cuando hablamos de cultivos que Europa quiere seguir impulsando.
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