JARC-COAG considera que l’avantprojecte de Llei de Millora de la Cadena Agroalimentària que ha aprovat aquest matí el Consell de Ministres no servirà per corregir els forts desequilibris que hi ha entre les diferents baules que la conformen i que per tant no resoldrà els problemes de la producció.

JARC-COAG considera que és una Llei que neix coixa perquè en els termes que es planteja no reforça el poder de negociació de la producció davant dels abusos de posició dominant d’altres parts de la cadena especialment en el cas de les grans marques de distribució. Alhora, el text no delimita l’actuació de la Comissió Nacional de la Competència (CNC) que des de fa anys suposa un fre al desenvolupament del sector agrari i no ofereix seguretat jurídica a la negociació col·lectiva de preus en el marc de les associacions interprofessionals.

Pel que fa als contractes, des de JARC-COAG s’ha defensat sempre que les relacions d’aquests característiques són una garantia per a la producció. No obstant això, i davant la posició de domini de les grans cadenes aquests acords poden suposar un greu perjudici per a la pagesia. De fet, ja en tenim una mostra en el sector lleter, on els ramaders es veuen obligats a subscriure contractes per sota del preu de cost de la llet.

També ens ha decebut la regulació i el sistema de control que recull el text aprovat pel que fa a les pràctiques comercials abusives de la gran distribució, ja que no inclou la sanció i prohibició de pràctiques que pressionen els preus a la baixa en el camp com és el cas de la venda a pèrdues, la utilització d’aliments bàsics com a reclam o per a fer promocions. Unes estratègies que a mig termini seran perjudicials per al consumidor ja que no fan sinó destruir el teixit productiu del nostre país i augmentar la dependència dels mercats exteriors. Tampoc no garanteix el compliment efectiu de pràctiques prohibides davant la indefensió dels proveïdors.

Des de JARC-COAG confiem que en la seva tramitació parlamentària es millori el control de les subhastes a la baixa amb una regulació efectiva del seu funcionament, prohibint les subhastes electròniques o a cegues perquè són fàcilment manipulables i alteren radicalment el funcionament del mercat i del conjunt de la cadena alimentària

Assenyalar també que l’abast de les modificacions que es vol introduir a la Llei d’interprofessionals no ofereix seguretat jurídica en la negociació col·lectiva de preus ni a la regulació de l’oferta i que els òrgans de control (jurídic, administratiu i e seguiment) són dispersos i febles ja que no tenen els recursos i l’estructura suficient per perseguir i sancionar les pràctiques comercials abusives. Des de JARC-COAG es considera que l’únic manera de garantir el compliment real i efectiu de la Llei és mitjançant la creació i desenvolupament d’un organisme de control independent.

Pel que fa al Codi de Bones Pràctiques Mercantils, JARC –COAG considera que no serà operatiu ja que la seva voluntarietat impedirà que tingui els efectes desitjats en una cadena marcada per grans desequilibris i per això exigim que el problema s’encari amb resolució i no amb acords voluntaris.

Finalment, des de JARC-COAG es vol posar de manifest la manca de suports als desenvolupament dels canals curts de comercialització de productes agraris, reduint els agents que intervenen en la cadena de valor i que poden permetre una major participació de la producció en el valor afegit dels productes alhora que escurcen el temps que transcorre des de la recol·lecció fins al consum.

Per tot plegat, des de JARC-COAG treballarem per millorar aquest text en el seu tràmit parlamentari i de consulta pública, ja que el ministre ha incomplert la seva promesa de convocar el Comitè Assessora Agrari per abordar els termes d’aquest avantprojecte de Llei.