Ante la publicación de la relación provisional de beneficiarios de las ayudas para incorporación de jóvenes en la convocatoria 2013, COAG Andalucía considera inaceptable que de las 600 solicitudes validadas, que cumplen todos los requisitos, sólo 94 consigan financiación. Por eso, pide a la Consejería de Agricultura que haga el máximo esfuerzo posible y que busque remanentes que hayan podido quedar de otras partidas del PDR para apoyar de forma contundente esta medida estratégica, de la que depende casi exclusivamente el relevo generacional en el sector agrario andaluz.

Hay que recordar que la Junta de Andalucía sólo tiene que poner un 5% para que el 95% restante llegue del Ministerio y la UE: Por cada 5 euros que aporta Andalucía, llegan 95 de Madrid y Bruselas. Para dar respuesta a los 506 suplentes, la Consejería tendría que aportar 1,7 M€, que se sumarían a los 370.000 € que pone para las 94 que sí consiguen la ayuda, con lo cual hablamos de poner 2 millones de euros para garantizar 600 empleos directos. Como ha señalado el secretario de Organización, Eduardo López: “¿quién rechazaría aportar ese dinero a una empresa que ofreciera crear 600 empleos?”. Además, según Eurostat, por cada agricultor profesional que se incorpora se generan entre 8 y 10 empleos asociados. “Estaríamos hablando por tanto de más de 5.000 empleos, en una región como la nuestra, con un índice de desempleo juvenil que casi alcanza el 65%”.

Estas ayudas son incentivos a la iniciativa empresarial, que traen consigo un compromiso de inversión del agricultor que se incorpora, a lo que habría que sumar su aportación a la seguridad social y a la agencia tributaria, por la incorporación de los nuevos cotizantes. “Es una oportunidad que Andalucía no puede perder”, ha dicho López.

Esta organización agraria recuerda que la política de relevo generacional es estratégica, y que Andalucía en los últimos años no ha realizado una gestión adecuada: en las convocatorias entre 2008 y 2010 (en 2007 no hubo), se atendieron las demandas de 447 jóvenes. En 2011, había 261 personas que cumplían los requisitos, de las cuales 60 se quedaron fuera por falta de fondos. En 2012 no se abrió la ventanilla, mientras en el conjunto de España las solicitudes de incorporación se incrementaron casi un 80%.

La falta de fondos era previsible, puesto que el presupuesto que se ha destinado a esta medida a lo largo de la vida del PDR ha ido menguando de forma constante: de los casi 200 inicialmente presupuestados para el marco 2007-2013, sólo se gastaron 63,8.

Hay otra cuestión importante: el hecho de que las resoluciones se hayan retrasado tantos años se ha traducido en un acceso muy reducido de nuestros jóvenes a la reserva nacional: entre 2008 y 2012 han entrado en el Régimen de Pago Único 111 jóvenes andaluces (1,4 M €), mientras que en Aragón se incorporaron 633; en Castilla La Mancha, 714 y en Castilla León, 875 (entre estas regiones suman 22,5 M €).

El relevo generacional es fundamental en una región como Andalucía, donde el sector agrario, con una PFA de más de 10.000 M€, aporta el 20% del PIB y equilibra la balanza comercial con un superávit de más de 3.000 M€. Sin embargo, en estos momentos sólo el 6,4% de las más de 246.000 explotaciones andaluzas está en manos de menores de 35 años, mientras más del 55% de los titulares está por encima de los 55 años, y más del 31% supera los 65.

Andalucía debe mejorar su apuesta por el relevo generacional y optimizar los esfuerzos para garantizar la incorporación de jóvenes, aprovechando al máximo la aportación estatal y comunitaria. Por eso, COAG Andalucía ha enviado una carta a la Consejera de Agricultura, en la que le reclama un cambio de rumbo en este sentido, para que ni un solo joven que quiera iniciar la actividad quede excluido por falta de apoyos.