El ministro de Agricultura, Luis Planas, ha defendido la necesidad de reforzar el relevo generacional en el campo por lo que propondrá que el 10 % de los recursos de la PAC post 2027 se destinen específicamente a la incorporación de jóvenes y mujeres a la actividad agraria, frente al 6 % planteado por la Comisión Europea en la actual propuesta.
El contexto demográfico se expuso con datos que apuntan a un horizonte de jubilaciones a corto plazo: dos de cada tres titulares de explotaciones agrarias en España estarían en edad de retirarse en 2030, mientras que el 9% de los agricultores tiene menos de 41 años, frente al 12% de media en la Unión Europea (UE).
En paralelo, se puso sobre la mesa la Estrategia Europea para el Relevo Generacional presentada por la Comisión Europea en octubre, con el objetivo de duplicar la proporción de jóvenes agricultores en la UE antes de 2040.
¿Qué se puede hacer para facilitar la incorporación?
Para facilitar la incorporación, el Ministerio de Agricultura y las comunidades autónomas han trabajado en una hoja de ruta centrada en tres obstáculos principales: formación, financiación y acceso a la tierra.
- Formación
Entre las herramientas citadas figura el programa Cultiva, que tras cinco ediciones se utiliza para estancias formativas en explotaciones modelo orientadas a transmitir conocimiento práctico.
También se incluyó la guía Tierra Firme, presentada como el primer manual de ámbito nacional para acompañar a nuevos profesionales en la creación y desarrollo de su proyecto agrario, junto al impulso de espacios test agrarios, concebidos especialmente para personas sin tradición familiar en el sector.
- Financiación
En financiación, se encuadró el apoyo en el Plan Estratégico de la PAC, donde España dedica anualmente alrededor de 200 M€ para impulsar la incorporación de jóvenes. Se sumaron instrumentos como la línea MAPA-ICO-SAECA, dotada con 27 M€ para facilitar el acceso al crédito, y el Instrumento Financiero de Gestión Centralizada (IFGC), que permite acceder a préstamos del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).
- Acceso a la tierra
El acceso a la tierra se señaló como uno de los frenos principales. En este punto, se citó el Grupo de Trabajo de Movilización de Tierras Agrarias Infrautilizadas y el desarrollo de una Plataforma de Información y Movilización de Tierras Agrarias.
La futura herramienta, denominada Tierra Joven, se plantea para facilitar la difusión de oferta y demanda de tierras disponibles y mejorar la transparencia del mercado agrario, con especial atención a jóvenes, mujeres y nuevos profesionales. En una fase posterior, se prevé que pueda completarse con una oficina de información y transmisión de tierras agrarias, a incorporar en el futuro proyecto de ley de apoyo a la agricultura familiar y profesional.
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